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【政法時訊】首次!紹興法官、檢察官、警官、律師同堂參加培訓,主講人是朱孝清、王敏遠

    10月17日,紹興市委政法委組織開展全市認罪認罰從寬制度適用視頻培訓會,以進一步貫徹落實《刑事訴訟法》關于認罪認罰從寬制度的規定,統一理念和認識,積極推進認罪認罰從寬制度適用,提升辦案能力和水平。

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    此次培訓會邀請了中國法學會學術委員會副主任、最高人民檢察院原副檢察長朱孝清,浙江大學光華法學院教授、博士生導師、中國刑事訴訟法學研究會副會長王敏遠前來授課。紹興市委副書記、政法委書記陳澄參加并講話,市檢察院黨組書記、檢察長翁躍強參加并主持,市中級法院黨組書記、院長唐學兵參加。170余名法官、檢察官、警官、律師等在現場參加培訓,各區、縣(市)政法系統通過視頻參訓。

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    朱孝清副主任圍繞落實認罪認罰從寬制度,促進國家治理進行講授。他指出,認罪認罰從寬制度有利于在當前我國社會進入矛盾凸顯期的大背景下,更好地打擊犯罪;有利于體現寬嚴相濟的刑事司法政策,加強人權的司法保障;有利于提高訴訟效率,節約司法資源;有利于減少社會對抗,促進社會和諧,推進法治社會、法治國家建設。

    對于公安、檢察、法院及律師在落實認罪認罰從寬制度中的作用,朱孝清副主任認為,偵查是基礎,檢察是主導,審判是中心,律師是保障。

    最后,朱孝清副主任詳細闡述了應當如何有效落實認罪認罰從寬制度。

    1、增強三個意識

    增強法治意識,認罪認罰從寬對政法單位而言既是權利也是義務,不可隨意省略、簡化;增強大局意識,深刻認識該制度對社會穩定大局的重要意義;增強責任意識,依法履行好職能,保障案件當事人合法權益。

    2、堅持嚴格依法辦案

    落實認罪認罰從寬制度要符合法定條件和程序,堅持以事實為依據,以法律為準繩。

    3、力促犯罪嫌疑人認罪認罰

    對偵查機關而言,應收集足夠的證據促使犯罪嫌疑人認罪認罰;對檢察機關而言,既保障認罪認罰后正當的反悔權,又依法遏制不正當的反悔行為等。

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    王敏遠教授講授的主題是認罪認罰從寬制度與刑事司法改革。他表示,當前刑事司法改革主要體現在四方面,即推進嚴格司法,堅持以事實為根據、以法律為準繩;全面貫徹證據裁判規則;加強人權司法保障;完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。

    王敏遠教授認為,認罪認罰從寬制度與刑事司法改革的關系,主要有共性與特性兩個方面。

    兩者的基本共同點

    基本任務和目標一致,即都是為了促進司法公正。

    基本要求相同,即都應當是案件事實清楚,證據確實充分。

    基本制度無差別,即刑事訴訟的管轄制度、證據制度、強制措施制度等均應遵循。

    審前程序相同,即偵查與審查起訴等審前程序,在基本內容上,具有共性。

    認罪認罰從寬制度的主要特性

    對政法單位而言,認罪認罰從寬使辦案方式有了新的特點,包括禁止偵查機關強迫嫌疑人,加重審查起訴的責任,轉變刑事訴訟的重心,審判方式轉變等。

    對案件當事人而言,其辯護權有了擴張,如在聘請辯護人、法律援助的指定辯護人之外,增加了法律援助的值班律師辯護等。同時,辯護人的責任也有了擴張,成為認罪認罰具結書的見證人。

    此外,王敏遠教授還就認罪認罰的真實性、合法性、自愿性,認罪認罰的辯護,檢察機關量刑建議等方面問題進行了剖析闡述。

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    市委副書記、政法委書記陳澄就全市政法系統進一步貫徹落實認罪認罰從寬制度,提出三點意見:

    提高思想認識,深刻領會認罪認罰從寬制度的重要意義。認罪認罰從寬制度既體現了懲前毖后、治病救人原則,也體現了謙抑性司法原則,充分發揮刑罰的懲罰警示和教育矯治功能,可以最大限度地修復社會關系,促進社會善治。

    堅持問題導向,客觀分析落實認罪認罰從寬制度存在的差距。全市政法系統在認罪認罰從寬制度的貫徹落實上,還有很大的提升空間,要針對實施情況,客觀分析存在的問題,一一梳理,對癥下藥予以解決。

    強化配套保障,確保認罪認罰從寬制度取得更大實效。要加強統籌協調,市委政法委加強統一領導,相關政法單位相互支持配合;要盡快補齊知識短板,精準理解“認罪”“認罰”的內涵實質,準確把握“從寬”標準等;要健全問題會商機制,通過聯席會議等方式消除分歧,達成共識;要切實保障律師權利,提高律師參與的積極性;要強化監督制約,嚴格落實司法責任,讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

    市委副書記、政法委書記陳澄還就全面推進訴源治理工作作出部署。

    現場還進行了答疑互動。參訓人員結合工作實際就認罪認罰從寬制度的落實向兩位主講人提出疑惑,主講人一一予以詳細解答。培訓結束后,參訓人員紛紛表示此次培訓加深了自己對認罪認罰從寬制度的理解,對在今后的工作中更好地將該項制度應用于實踐具有很強的指導性。

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